Україна
місцеве самоврядування
Межівська селищна рада
Синельниківський район Дніпропетровська область
Рішення сесій
від 12 грудня 2018р. № 682-15/7
Про затвердження селищної Програми організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік
Опубліковано 12 грудня 2018

МЕЖІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

П’ЯТНАДЦЯТА СЕСІЯ

 

Р І Ш Е Н Н Я

Про затвердження селищної Програми організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади

на 2019 рік

Відповідно до Бюджетного кодексу України, на виконання законів України: ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, ,,Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, ,,Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, ,,Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, ,,Про охорону дитинства”, ,,Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, з метою реалізації прав пільгових категорій громадян в межах Межівської селищної територіальної громади на проїзд автомобільним транспортом, розглянувши подання виконавчого комітету Межівської селищної ради та враховуючи рекомендації постійної комісії селищної ради з питань фінансів та планування соціально-економічного розвитку, селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити селищну Програму організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік (далі Програма) (додаток 1).

2. Затвердити Порядок оплати послуг за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік (додаток 2).

3. Рекомендувати виконавцям Програми забезпечити якісну і своєчасну реалізацію заходів, передбачених Програмою.

4 Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань фінансів та планування соціально-економічного розвитку.

Селищний голова                                                                                          В.М. ЗРАЖЕВСЬКИЙ

смт. Межова

12 грудня 2018 року

№ 682 - 15/VII

Додаток 1

до рішення селищної ради

від 12.12.2018 № 682 - 15/VІІ

 

СЕЛИЩНА ПРОГРАМА

організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

 

І. Загальні положення

Програма щодо організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади (далі - Програма) направлена на організацію проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом та забезпечення оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади.

Оплата послуг перевізнику, який здійснює перевезення пільгових категорій громадян в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади, здійснюється за рахунок коштів бюджету Межівської селищної ради.

Мешканці Межівської селищної територіальної громади фактично позбавлені права на пільговий проїзд через відсутність фінансового ресурсу, а перевізник несе невиправдані фінансові витрати через відсутність компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян.

Стаття 91 Бюджетного кодексу України передбачає видатки з місцевого бюджету на місцеві програми соціального захисту пільгових категорій населення та оплату послуг за проїзд пільгових категорій громадян.

Органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень сприяють створенню належних умов роботи автомобільного транспорту. Його стійке і ефективне функціонування є необхідною умовою покращення умов проживання, рівня життя та соціального доброту громадян, особливо пільгових категорій.

З метою забезпечення потреб мешканців населених пунктів Межівської селищної територіальної громади в наданні якісних послуг у сфері нерегулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом та розв'язання соціально важливих проблем перевезення пільгових категорій громадян  в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади розроблено зазначену Програму.

У ході реалізації Програми можливі зміни та доповнення до її змісту в залежності від внесення змін до чинного законодавства.

Виконання зазначеної Програми забезпечить скоординовані дії головного розпорядника коштів по наданню послуг з перевезення пільгових категорій громадян.

ІІ. Визначення проблем, на розв'язання яких спрямована Програма

 

Згідно Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, за інформацією управління соціального захисту населення Межівської райдержадміністрації, відповідно до законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ”Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, ”Про охорону дитинства”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”, “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, на обліку перебувають особи, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади, в тому числі:

- інваліди війни – 33 особи;

- учасники бойових дій – 192 особи; 

- інвалідів І, ІІ  групи – 340 осіб;

- дітей з багатодітних сімей - 406 осіб;

- пенсіонерів за віком – 3 272 особи;

Для забезпечення реалізації права даних категорій громадян на пільги, передбачені законодавством України затверджується дана Програма.

Ця Програма забезпечить реалізацію права на проїзд пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади.

Програму передбачається виконати в І етап - протягом 2018 року.

 

ІІІ. Мета Програми

 

Метою Програми є реалізація прав пільгових категорій громадян на проїзд автомобільним транспортом та оплата послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом за кошти селищного бюджету.

 

ІV. Джерела фінансування

 

Джерелами фінансування Програми є кошти селищного бюджету Межівської селищної ради та інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

V. Очікувані результати та ефективність Програми

 

Виконання Програми дасть можливість знизити соціальну напругу серед пільгової категорії населення  Межівської селищної територіальної громади.

Оплата послуг перевізнику за проїзд пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади здійснюється згідно з укладеним з перевізником договором.

Право на проїзд пільгової категорії громадянам дає спеціальне посвідчення та посадочний талон.

Видачу талонів здійснює КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради” на умовах та в порядку, визначеному виконавчим комітетом Межівської селищної ради.

Очікуваний результат:

Реалізація Програми забезпечить здійснення організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади та оплата послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян.

 

VI. Координація та контроль за виконанням Програми

 

Виконком Межівської селищної ради здійснює координацію роботи щодо виконання Програми та Порядку оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2018 рік та при необхідності вносить пропозиції щодо їх коригування.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія селищної ради з питань фінансів та планування соціально-економічного розвитку.

Виконавці Програми до 20 числа, наступного за звітним півріччям місяця надають до Межівської селищної ради звіт про хід виконання Програми.

VII. Механізм реалізації Програми

 

Реалізацію Програми планується здійснювати за рахунок нормативно-правових та фінансово-економічних механізмів, які регулюються Порядком оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік (додаток 2 до рішення селищної ради) в межах фінансових можливостей селищного бюджету на 2019 рік.

Секретар ради                                                          Л.В. МАКСІМКІНА


Додаток 1

до селищної Програма організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

 

Паспорт селищної  Програми

організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

1.
Ініціатор розроблення програми
Виконавчий комітет Межівської селищної ради
2.
Підстава для розробки (виконання) Програми
Бюджетний кодекс України, закони України: “Про місцеве самоврядування в Україні”, ” Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, ” Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, ”Про охорону дитинства”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”, “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”
3.
Розробник Програми (замовник)
Відділ соціального захисту населення виконавчого комітету Межівської селищної ради
4.
Співрозробники Програми
КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради”
5.
Головний розпорядник коштів
Виконавчий комітет Межівської селищної ради
6.
Виконавці, співвиконавці  Програми
КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради”, КП МСР “Комфорт”, перевізник
7.
Строк виконання Програми
2019 рік
8.
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми
бюджет Межівської селищної ради
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми
100,0 тис. грн.

Секретар ради                                                                                                      Л.В. МАКСІМКІНА


Додаток 2

до селищної Програма організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

 

ЗАХОДИ

організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом та оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

 

з/п

Зміст

заходу

Відповідальні за виконання

Термін виконан-ня

роки

Прогнозні обсяги

фінансових ресурсів,

тис. грн.

Усього

у тому числі

селищний

бюджет

бюджети

інші джерела

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Друк та розповсюдження талонів серед пільгових категорій громадян

КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради”

2019

2,0

2,0



2.

Оплата послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом згідно акту виконаних робіт

Відділ бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету Межівської селищної ради

2019

98,0

98,0



РАЗОМ

100,0

100,0













Секретар ради                                                                                                      Л.В. МАКСІМКІНА


Додаток 2

до рішення селищної ради

від12.12.2018 № 682 - 15/VІІ

ПОРЯДОК

оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2019 рік

І. Загальні положення

 

1.1. Цей Порядок визначає єдиний механізм оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади за рахунок коштів селищного бюджету Межівської селищної ради.

1.2. Законодавчою та нормативно-правовою базою Порядку є: Бюджетний кодекс України, закони України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ” Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, ” Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, ”Про охорону дитинства”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”, “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Дія Порядку поширюється на оплату за рахунок коштів селищного бюджету послуг перевізника на перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади.

1.3. Загальна сума оплати послуг, пов’язаних з перевезенням пільгової категорії громадян автомобільним транспортом в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади, визначається кошторисними призначеннями на 2018 рік згідно  з рішенням селищної ради «Про селищний бюджет на 2018 рік».

1.4. Оплата послуг за перевезення пільгових категорій громадян в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади автомобільним транспортом здійснюється на підставі договору, укладеного між перевізником і виконавчим комітетом Межівської селищної ради, який є головним розпорядником коштів, призначених для реалізації заходів селищної Програми щодо організації проїзду пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади на 2018 рік.

Перевізник для укладання договору з виконавчим комітетом Межівської селищної ради подає наступні документи:

- заяву на укладання договору;

- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- копію свідоцтва про реєстрацію платника податку (за наявності).

1.5. Обліку підлягають поїздки в адміністративних межах Межівської селищної територіальної громади пільгових категорій громадян, визначених цим Порядком.

 

 

 

 

 

 

Перелік категорій громадян, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади 

№ п/п
Перелік категорій визначених:

1.

Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»:
- інваліди війни (згідно посвідчення «Інваліда війни»);
- учасники бойових дій (згідно посвідчення «Учасник бойових дій»)
- ветерани війни (згідно посвідчення «Ветеран війни»)

2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 05.1993 № 354
«Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»:
- пенсіонери за віком (на підставі пенсійного посвідчення).

3.

Законами України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,
 «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»:
- інваліди та діти-інваліди (на підставі посвідчення, що підтверджує призначення
соціальної допомоги);
- особи, які супроводжують інвалідів І групи або дітей-інвалідів
 (не більше одного супроводжуючого) – по факту супроводження

4.

Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів
 внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»:
- ветерани військової служби;
- ветерани органів внутрішніх справ;
- ветерани Національної поліції;
- ветерани податкової міліції;
- ветерани державної пожежної охорони;
- ветерани Державної кримінально-виконавчої служби України;
- ветерани служби цивільного захисту;
- ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
При пред’явлені посвідчень відповідного зразка

5.

Законом України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»:
- реабілітовані особи (на підставі посвідчення)

6.

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:
- громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
(категорія 1 та категорія 2-ліквідатори) (на підставі посвідчення)

7.

Законом України «Про охорону дитинства»:
- діти з багатодітних сімей (на підставі посвідчення)

 

ІІ. Облік фактичних перевезень пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в межах Межівської селищної територіальної громади та визначення суми оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян

 

2.1. Перевезення пільгових категорій громадян, що мають право на безкоштовний проїзд згідно з п.п. 1.6 даного Порядку, здійснюється автотранспортом на умовах, визначених договором на перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом, укладеним між перевізником та виконавчим комітетом Межівської селищної ради.

2.2. При посадці в автобус особа, що має право на пільгу пред’являє водієві посвідчення про право на безкоштовне (пільгове) перевезення встановленого зразка та талон одноразового використання (далі – талон).

2.3. За отриманням талонів громадяни, що мають право на безкоштовний проїзд звертаються до КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради”.

2.4. КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради” організовує виготовлення талонів, засвідчує гербовою печаткою, забезпечує їх зберігання, видачу та облік. Талон дійсний при наявності печатки та номеру.

2.5. Для отримання талонів громадянин, що має право на безоплатний проїзд, звертається до КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради” та надає такі особисті документи:

- посвідчення про право на пільги;

- паспорт та ідентифікаційний код.

2.6. Видача талонів проводиться КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради” з відміткою на талоні терміну його дії, прізвища, імені, по батькові пільговика номера талону та реквізити посвідчення. Про одержання талонів пільговик розписується у журналі обліку талонів.

2.7. Кількість талонів, що може бути видана особі, яка має право на пільговий проїзд,  – 4 шт. на місяць.

2.8. При посадці в автобус пільговик надає водію посвідчення про право на безкоштовне пільгове перевезення встановленого зразка та талон. Право на використання талону має тільки власник посвідчення. Талон без відповідного посвідчення вважається недійсним та не надає право на пільговий проїзд.

2.9. Розрахунки фактичних витрат на перевезення пільгових категорій населення автотранспортом за календарний місяць здійснюються перевізником на підставі фактичної кількості перевезених громадян на місяць та маршрутного листа, завіреного в.о. старости в розрізі старостинських округів Межівської селищної ради.

2.10. В термін до 10-го числа місяця наступного за звітним, перевізник подає до виконавчого комітету Межівської селищної ради розрахунок витрат на перевезення пільгових категорій громадян у автотранспорті за відповідний місяць.

ІІІ. Порядок проведення оплати послуг

3.1. Виконавчий комітет Межівської селищної ради укладає з перевізником договір про здійснення нерегулярних перевезень пільгових категорій громадян Межівської СТГ автомобільним транспортом.

3.2. Розпорядженням Межівського селищного голови затверджується склад робочої групи з перевірки перевезень пільгової категорії громадян Межівської селищної територіальної громади в складі 3 осіб з числа: відділу соціального захисту населення  виконавчого комітету Межівської селищної ради, спеціаліста КЗ “Центр соціальних послуг» Межівської селищної ради”, представника перевізника (далі Робоча група).

3.3. Робоча група з перевірки перевезень пільгової категорії громадян Межівської селищної територіальної громади щоквартально:

- проводить обстеження пасажиропотоку на маршрутах;

- протокольно оформляє результати обстеження для застосування у проведенні розрахунків на оплату послуг перевізнику, пов’язаних з перевезенням пільгових категорій громадян.

3.4. Перевізник надає до виконавчого комітету Межівської селищної ради розрахунок витрат (згідно з договором), маршрутні листи, завірені в.о. старост старостинських округів Межівської селищної ради, акти звірки за пільгові перевезення форма “3 пільга”, рахунок -фактуру, акт виконаних робіт щомісячно, до 5 числа наступного за звітним місяцем.

Перевізник зобов’язаний:

- безперешкодно допускати представників робочої групи для обстеження пасажиропотоку, перевірки правильності ведення обліку безоплатно перевезених пасажирів;

- своєчасно надавати Платнику розрахунки витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян;

- нести повну відповідальність за надання пільг на проїзд пільгових категорій громадян за рахунок коштів селищного бюджету та за достовірність поданих розрахунків.

 

IV. Порядок оплати послуг перевізнику за перевезення пільгових категорій громадян

 

4.1. На підставі документів Перевізника виконавчий комітет Межівської селищної ради здійснює фінансування в межах бюджетних асигнувань.

4.2. Оплата послуг перевізнику здійснюватиметься до 20 числа наступного за звітним місяцем.

V. Порядок розгляду спорів

5.1. Спори, що виникають між перевізником та виконавчим комітетом Межівської селищної ради вирішуються шляхом переговорів.

5.2. У випадках недосягнення згоди між сторонами спори вирішуються згідно з чинним законодавством України.

Секретар ради                                                                                      Л.В. МАКСІМКІНА

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux