15 червня 2020 року пройшла оперативна нарада в залі засідань Межівської селищної ради.

Перелік питань, які були розглянуті на оперативній нараді:

1. Про стан заключення договорів про муніципальне співробітництво Межівської селищної територіальної громади з районною радою та іншими громадами, що розташовані на території району.

Доповідач: Валентина ТРОЯНОВСЬКА

Співдоповідач: Тетяна ЗІНЕНКО (міжбюджетні трансферти)

В рамках муніципального співробітництва МСР та її виконавчим комітетом здійснювався ряд заходів по залученню служб до бюджетної шляхом передачі в інтересах Слов’янської та Зорянської селищних рад коштів з районного бюджету, та за ріщенням Новопавлівської сільської ради також передані до селищного бюджету наступні кошти:

На утримання Комунальної Установи "Інклюзивно-ресурсний центр»  – 15,0 тис.грн з районного бюджету.

На утримання  Комунального Закладу Освіти "Межівський міжшкільний навчально-виробничий комбінат трудового навчання і профорієнтації учнів", - 220,0 тис грн з районного бюджету.

На утримання Комунального Некомерційного Підприємства "Центральна Лікарня" – 466,9 тис.грн з районного бюджету та 755,1 тис.грн з Новопавлівської сільської ради

На утримання Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги" – 354,4 тис.грн з районного бюджету та 273,7 тис.грн із Новопавлівської ОТГ.

На утримання  Комунального Закладу «Центр соціальних послуг МСР» - з Зорянської с/р 82,1 тис.грн та Слявянської с/р 200 тис.грн.

На утримання ДЮСШ з Новопавлівської ОТГ 62,3 тис.грн та Слявянської с/р 200 тис.грн

На утримання  Комунального Закладу Освіти «Мистецька школа» з Новопавлівської ОТГ 88,8 тис.грн.

2. Про стан внутрішнього фінансового контролю в комунальних закладах освіти Межівської селищної територіальної громади.

Доповідач: Олександр ЛИТВИНЕНКО

Співдоповідач: Лариса РЕДЬКА

На виконання частини 3 статті 26 Бюджетного Кодексу України, відповідно до плану роботи на 2020 рік, відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Межівської селищної ради здійснюється внутрішній фінансовий контроль, спрямований на попередження та своєчасне виявлення фактів незаконних та неефективних дій у сфері місцевих фінансів і передбачає оперативне прийняття управлінських заходів з виправлення виявлених недоліків, компенсацію заподіяної шкоди та застосування санкцій до винних осіб.

У 2020 році проведений внутрішній фінансовий контроль за такими напрямами:

Січень. Дотримання термінів оприбуткування, своєчасної постановки на облік та забезпечення матеріалами та товарами для створення нового освітнього простору в умовах НУШ. Починаючи, з 2018 року, з метою покращення матеріально – технічної бази шкіл громади, за кошти державної субвенції та співфінансування Межівської селищної ради придбані матеріали та предмети для створення сучасного освітнього середовища.

Ураховуючи, що у 1-2 класах навчаються діти за інклюзивною формою, навчання для оснащення ресурсних кімнат закладів, в яких організовано навчання за інклюзивною формою навчання, придбано інтерактивне обладнання на суму 669,3 тис. грн. За актами комісійно проведеного внутрішнього фінансового контролю усі придбані предмети та матеріали у місячний термін поставлені на облік, справні, активно застосовуються в освітньому процесі, їх практичне використання сприяє швидкій соціалізації олодшого школяра.

Лютий. Про дотримання вимог щодо обліку відпрацьованого робочого часу працівниками закладів та установ Межівської селищної ради. Щоквартально проводиться внутрішній фінансовий контроль відпрацьованого часу працівниками закладів та установ Межівської селищної ради. Робочий час працівників закладів та установ освіти регламентується Правилами внутрішнього розпорядку, посадовими обов’язками та режимом роботи, затвердженими наказами директорів. Робочий час педагогічних працівників регулюється затвердженим розкладом навчальних занять, складеним відповідно до тижневого навантаження, а також планами виховної та методичної роботи. Здійснено внутрішній фінансовий контроль відпрацювання робочого часу із у КЗО «Межівська ЗШ І-ІІІ ступенів №1», КЗО «Веселівська ЗШ І-ІІІ ступенів», СКЗПО «Межівська ДЮСШ», КУ«ІРЦ». У ході перевірки встановлено: на робочих місцях були присутні усі працівники згідно графіку робочого часу.

Березень. Моніторинг використання продуктів харчування у закладах освіти . Відповідно до постанови КМУ з 12 березня 2020 року було оголошено національний карантин. 18- 20 березня був проведений внутрішній фінансовий використання продуктів харчування у закладах освіти Межівської селищної ради. На зазначені дати у школах громади виявлено продуктів харчування на 54 179,24 грн. На тимчасове зберігання постачальникам були передані продукти на суму 22 295,03 грн. На виконання рішення Межівської селищної ради № 143 від 06.05.2020 «Про передачу продуктів харчування від відділу освіти, молоді та спорту ВК Межівської селищної ради» некомерційного підприємства «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» передані продукти харчування на суму 6 346,80 грн. Продукти довготривалого зберігання (крупи, олія, макаронні вироби, цукор, консерви) зберігаються у школах громади (на суму - 25 537,41 грн).

За результатами внутрішнього фінансового контролю за зберіганням продуктів харчування у закладах дошкільної освіти виявлено, що на початок карантинних дій у ясла- садках громади зберігались продукти харчування на суму 57 460,16 грн. Частину продуктів - які мають короткий термін зберігання- (на суму 26 694,74 грн) було передано на зберігання постачальникам. Продукти довготривалого зберігання залишені на зберігання та використовуються зараз, при приготуванні їжі у КЗДО, які відновили свою роботу – 27 079,43 грн. Через закінчення терміну зберігання питної води, було прийняте комісійне рішення про списання завезеної питної води на суму 685,99 грн. Усі дії щодо дотримання терміні зберігання та використання продуктів харчування урегульовані актами, які складено комісійно.

Квітень. Виконання заходів з енергозбереження та дотримання лімітів і норм списання твердого палива у закладах освіти Межівської селищної ради. Під час проведення внутрішнього фінансового контролю із дотримання нор використання твердого палива в опалювальну зміну 2019/2020 навчального року виявлено, що на 25.04.2020 року використано 181 625 кг вугілля на суму 793 462,18 грн. Списання твердого палива здійснювалось відповідно до встановлених лімітів та норм використання, у відповідності із відомостями закладів освіти. Залишок вугілля становить 126 110 кг на суму 560 367,46 грн при потребі на осінньо – зимовий сезон - 275,88 тон на суму 1 235 942,00 гривень.

Травень. Про відпрацювання робочого часу працівниками закладів освіти в умовах національної пандемії. З метою визначення дотримання виконавчої дисципліни, виконання посадових обов’язків працівниками закладів освіти з період з 13 березня по 25 травня 2020 року проведено фінансовий контроль щодо відпрацювання робочого часу працівниками закладів та установ освіти Межівської селищної ради. Усі працюючі, які були переведені на віддалену форму роботи, працювали за індивідуальними планами роботи, розробляли щотижневі звіти, розміщали їх у Viber- групах та сайтах закладів освіти. Педагогічні працівники працювали з учнями дистанційно, спільно з учнями брали участь у проєкті «Всеукраїнська школа онлайн», спілкувалися за допомогою телефонного зв’язку та електронної пошти, дистанційні платформи, середовища дляконтролю і оцінювання знань. У спеціально відведених журналах ведеться облік роботи працівників закладів освіти.

3. Про стан внутрішнього фінансового контролю в комунальних закладах культури Межівської селищної територіальної громади.

Доповідач: Людмила КРОПИВ’ЯНСЬКА

Співдоповідач: Лариса РЕДЬКА

Відповідно наказу начальника відділу культури від 02.01.2020 року №5 «Про внутрішній фінансовий та дисциплінарний контроль закладів культури, що належать до комунальної власності Межівської селищної територіальної громади» створено постійно діючу комісію з внутрішньо-фінансового контролю у склад якої входять Кропив’янська Л.І. - начальник відділу культури, спеціаліст з кадрової роботи, головний бухгалтер, керівникикомунальних закладів.

Згідно ч.3 ст.26 КМУ «Про внутрішній фінансовий контроль» відділом культури проводилася перевірка закладів культури щодо перебування на робочих місцях під час карантину працівників. В ході перевірки було виявлено, що всі викладачі школи мистецтв, директорка КЗК «Історико-краєзнавчий музей МСР», 2 працівник ЦПБ - працювали дистанційно. Про це було видано відповідні накази: КЗПО СК «Мистецька школа» МСР - наказ від 19.03.2020 року №59 «Про дистанційну роботу та чергування працівників під час карантину».

В закладах культури громади працює 83 працівники:

- КЗК «Історико-краєзнавчий музей» МСР» - 1 чол. (директор);

- Бібліотеки – 21 чол. ( Межівська ЦПБ – 10 чол., філії – 11 чол.);

- КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» - 43 чол. (Межова - 19чол., філії -24 чол.);

- Школа мистецтв – 13 чол.

- Централізована бухгалтерія - 5 чол. в тому числі:1 головний бухгалтер, 2 провідних бухгалтера, 1 провідний економіст, 1 спеціаліст з кадрової роботи.

Під час карантину 61 працівник скористувалися правом на відпочинок: Працівники МЦПБ частково перебували в щорічній основній відпустці в кількості 19 чол., 1 особа повністю (28 календарних днів), 1 особа- додаткова відпустка, про що є відповідні заяви та накази відповідних структурних підрозділів.

Працівники КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» в кількості 35 чоловік перебували у відпустках (22 чол. відбули щорічну основну відпустку в повному обсязі, 14 чол. відбули частину щорічної основної відпустки, 1чол. – додаткову відпустку);

Працівники централізованої бухгалтерії в повному обсязі відбули щорічнуосновну відпустку.

Під час перевірки внутрішньо фінансового контролю проводилася перевірка правильності списання вугілля та дров по установах культури. Також проводилася перевірка наявності залишків твердого палива станом на 01.04.2020 року, згідно норм та правил списання. Залишки становлять, а саме:

- Веселівська філія № 1 КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» - 170 кг;

- Іванівська філія №4 КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» - 7,728 м3;

- Новопідгороднянська філія № 6 КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» - 23 м3;

- Райпільська філія №8 КЗ «Центр культури та дозвілля» МСР» - 7750 кг. (Єкономія виявлен в зв’язку з раціональним використанням дров та вугілля.)

Потреба твердого палива:

-Веселівська філія №1 -2,5 т.*3300,00=8250,00грн. (Вугілля);

-Іванівська філія №4 -2,0куб.*800,00=1600,00грн. (Дрова).

На дані цілі необхідно 9850,00грн., кошти заплановані згідно кошторисних призначень на жовтень 2020 року.

Проводилася перевірка фінансово-господарської діяльності, цільове та ефективне використання бюджетних коштів та збереження комунального майна, економне використання фінансових і матеріальних ресурсів, виконання планових завдань та достовірність ведення бухгалтерського обліку.

При перевірці економного використання матеріальних ресурсів планується отримання економії енергоносіїв в сумі 135 000 грн. в тому числі:

- Бібліотеки – електроенергія 2000 грн., ;

- Клубні установи – природній газ 90 000 грн, водопостачання та водовідведення – 2500 грн., електроенергія – 15 000 грн.;

- Школа мистецтв - природній газ 20 000 грн, електроенергія – 3 000 грн. Планова економія енергоносіїв пов’язана з епідеміологічною ситуацією в Україні та теплими погодними умовами.

4.

4.1. Про стратегію розвитку бібліотечної системи, комунікаційні стратегії з громадськістю.

Доповідачі: Людмила КРОПИВ’ЯНСЬКА, Юлія КАРЧМАРЧУК

Розглянули основні тези з проекту "Стратегії розвитку бібліотечної системи Межівської ОТГ на період до 2025 року, комунікаційні стратегії з громадськістю". Селищний голова дав доручення доопрацювати та провести детальний аналіз сильних сторін, можливостей розвитку, слабких сторін та загроз бібліотечної системи Межівської ОТГ (SWOT-АНАЛІЗ). Також потрібно розробити сценарій розвитку бібліотечної системи.

4.2. Про впровадження ініціативи «Розумна взаємодія» та участь бібліотечних закладів в проєкті з метою налагодження звязків з громадськістю.

Доповідачі: Лариса ТЕЛІЖЕНКО

Було зроблено аналіз позначених маячків на мапі. Впровадження ініціативи «Розумна взаємодія» відбувається в бібліотечних закладах. Бібліотекарі та активні жителі громади брали участь у конференціях та вебінарах. За весь час було зареєстровано 892 маячків, за останній місяць – 70. Межівський голова наголосив на своєчасному виконанні проблем Межівської ОТГ, які позначені на мапі. Для цього буде встановлена система контроля за позначками та визначені відповідальні.

4.3. Про передачу бібліотечного фонду КНП «Центральна лікарня» Межівської селищної ради» до бібліотечного фонду СКЗК «Межівська центральна бублічна бібліотека» з можливістю обслуговування пацієнтів закладу охорони здоров’я центральною бібліотекою.

Доповідачі: Юрій ТОКАР, Юлія КАРЧМАРЧУК

Селищний голова дав доручення Юрію Токарю та Юлії Карчмарчук вивчити питання детальніше для прийняття рішень.