Основний документ Стратегічного розвитку селищної громади на 2018 – 2027 роки пройшов чотири етапи Стратегічного планування, а саме:

Перший етап. Підготовка та організаційно – інформаційне забезпечення створення Стратегічного плану:

прийнято розпорядження селищного голови про необхідність створення  Стратегічного плану економічного розвитку громади;

створено Комітет зі Стратегічного планування та Робоча група;

призначено відповідального координатора проекту та його помічників;

проведено тренінги з проблем Стратегічного планування;

зібрано інформацію про стан розвитку громади.

      Другий етап. Діагноз стану розвитку громади:

зроблений аналіз соціально – економічного розвитку;

проведений SWOT – аналіз внутрішніх та зовнішніх факторів розвитку громади;

проведено соціологічні опитування;

залучено до роботи над планом широке коло громадян;

підготовлено аналітичний звіт про соціально – економічний розвиток громади;

забезпечено прозорість у роботі над планом за допомогою засобів масової інформації.

Третій етап. Ідентифікація проблем і потенціалів розвитку та побудова сценаріїв розвитку:

визначені основні проблеми за стратегічними напрямками;

зформулювано Робочою групою місія (мета) та способи її досягнення зі стратегічних проблем;

визначені операційні цілі з кожного напрямку розвитку громади;

проведено соціологічні дослідження через анкетування;

визначені в процесі засідань Робочої групи шляхи подолання проблем, для вирішення пріоритетних завдань;

розроблено прогнозні варіанти, шляхи досягнення стратегічних цілей та зформовані завдання з їх досягнення.

Четвертий етап. Формування програми дій та створення документа «Стратегічний план економічного розвитку громади до 2020 року:

проаналізовано  важливість і реалістичність поставлених завдань.

Над Стратегією громади працювала робоча група, до складу якої ввійшли представники бізнесу, соціально - культурної сфери, охорони здоров"я, громадських формувань, спеціалісти відділів виконавчого комітету Межівської селищної ради, депутати селищної ради.

 До розробки стратегії розвитку був  залучений консультант зі стратегічного планування Дніпропетровського відокремленого підрозділу установи -  "Центр розвитку місцевого самоврядування"  Ігор МАМОНОВ.

 Відповідальним координатором виконкомом селищної ради визначено – Любов ВАСИЛЕНКО - керуючий справами виконавчого комітету Межівської селищної ради.

Створення саме такого типу партнерства стає вагомим чинником, який підвищує якість та цінність кінцевих матеріалів і зміцнює ймовірність того, що проекти, які будуть  включені до Стратегії будуть впроваджені, а цілі, визначені у Стрпатегії будуть реалізовані.

Робота над стратегічним розвитком громади розпочалася в березні 2018 року.   Основні напрямки розвитку громади, над якими необхідно працювати, робоча група визначила на підставі опитування мешканців громади. Дослідження думки представників місцевого бізнесу та жителів громади стало обов"язковим елементом аналізу середовища в процесі стратегічного планування. Зібрана інформація зведена до єдиного документу, який відображає консолідовану думку представників органів місцевого самоврядування, ділових кіл та громадськості громади. Опитування проведено у березні поточного року. Респондентами є 392 мешканці громади, з них жінки – 266, чоловіки – 126. 

Мешканцями громади визначено фактори, які заважають розвитку громади:

Відсутність робочих місць – 252;

Низька якість медичних послуг – 124;

Недостатня громадська ініціативність та активність мешканців - 121;

Низька якість дорожнього покриття між населеними пунктами -107;

Відсутність зовнішніх інвестицій - 86;

Поширення злочинності, алкоголізму, наркоманії - 85;

Зношеність інженерних мереж  (водопостачання, водовідведення) -56;

Значна частка населення старшого працездатного віку – 51;

Забрудненість питної води – 46;

Засміченість довкілля – 43;

Відсутність можливості для самореалізації – 42;

Відсутність внутрішніх інвестицій – 40;

  Результати кожного етапу стратегічного планування, які зазначені вище, розглядалися на засіданнях робочої групи. За цей період проведено  чотири засідання. Очолював засідання робочої групи селищний голова Володимир ЗРАЖЕВСЬКИЙ.

Останнє засідання відбулося 27 серпня 2018 року. На цьому засіданні підведені підсумки роботи над економічною та описовою частинами Стратегії громади, визначені Місія та Бачення майбутнього громади, стратегічні, операційні цілі та завдання.

Стратегія розвитку має бути здобутком всієї громади і кожного її мешканця зокрема, розрахованою на реальні фінансові ресурси.

Інформаційною основою для планування розвитку територіальної громади має бути базовий документ, що є аналітично – описовою частиною Стратегії. Аналітично – описова частина має назву Профіль громади та розміщується у Додатку до Стратегії. В Профілі громади виконаний аналіз кількості, якості та динаміки зміни ресурсів громади за останні п"ять років, та прогнозом на найближчі десять років за показниками, які стосуються демографічної ситуації в громаді приросту (зменшення) населення, зайнятості населення за видами діяльності, показників які стосуються розвитку освіти, культури, охорони здоров"я, транспортної інфраструктури і зв"язку, та інших важливих складових розвитку громади. Після кількісного аналізу були сформульовані якісні висновки. Цей документ став відправним пунктом для членів Робочої групи при обговоренні і досягненні консенсусу щодо критичних проблем, які стоять перед громадою.

Проведено зовнішній аналіз – оцінка основних загроз і можливостей, що визначаються зовнішнім щодо громади середовищем та внутрішній аналіз – аналіз сильних і слабких сторін громади, які забезпечують визначення основних проблем розвитку територіальної громади. SWOT- аналіз громади проведено на основі матеріалів дослідження соціально-економічного стану населених пунктів, що входять до складу громади при залученні до процесу формування сильних та слабких сторін громади експерта Центру розвитку місцевого самоврядування Дніпропетровської області, працівників органів місцевого самоврядування та громадських активістів.

На основі SWOT- аналізу здійснено ідентифікацію проблем та вибір пріоритетних напрямків розвитку громади. Громада має значні перспективи економічного і соціального розвитку, пов'язані з вигідним географічним розташуванням, прогресивною та дієвою місцевою владою (за даними опитування), та працелюбністю мешканців району, розвитку підприємництва, туризму, використанню вільних земельних ділянок.

Як і у більшості регіонів країни, в громаді виходять на поверхню загальні проблеми українського суспільства – безробіття, кризовий стан підприємств, недостатнє надходження коштів у місцеві бюджети, низький рівень фінансування закладів освіти, медицини, культури та спорту, низькі умови комфорту проживання населення.

Врахування зовнішніх і внутрішніх факторів, що загрожують реалізації сильних сторін громади та ще більшому послабленню слабких сторін розвитку громади, допоможе об’єктивно зважити потенціал її соціально-економічного розвитку та оцінити реальність розробленої Стратегії.

Складність та незначна ймовірність швидкого усунення загроз вимагає від громади, органів влади ще більшої практичної діяльності у вирішенні проблем громади.

Аналіз внутрішнього і зовнішнього середовища територіальної громади та розробка Бачення виконувалися паралельно, що забезпечило відображення в Стратегії очікувань основних зацікавлених сторін. Процес стратегічного планування Робочою групою починався з визначення Місії та Бачення бажаного стану територіальної громади або соціально - економічної системи у майбутньому. Бачення бажаного майбутнього територіальної громади - це образ, що має оволодіти всією громадою і надихати її. Місія територіальної громади - це причина появи, основне призначення та сенс її існування, сукупність історичних і сучасних особливостей та конкурентних переваг громади, які у неї є, та які громада хотіла б зберегти для подальшого власного розвитку. Бачення майбутнього і Місія територіальної громади були ретельно розглянуті й затверджені робочою групою. На останньому етапу стратегічного планування за кожним  з визначених напрямів розвитку розроблялися стратегічні (загальні) цілі, на основі яких потім формувалися цілі нижчого порядку - операційні цілі.

Стратегічні цілі  виходили із стратегічного Бачення і стратегічних напрямків та утворювали рамки, в яких приймалися рішення щодо конкретних цілей та заходів. Сукупність стратегічних цілей відповідала конкретному стратегічному напрямку. Усі напрацювання зведені у документ під назвою – Стратегія розвитку Межівської селищної територіальної громади, яка буде представлена на обговорення активним мешканцям громади.

На протязі семи місяців ми впевнено йшли до завершального етапу  - обговорення.

Нижче приведені Місія, Бачення майбутнього громади, стратегічні та операційні цілі розвитку громади.

 

Місія громади

Межівська громада, використовуючи свої натуральні ресурси, керуючись принципами сталого розвитку та єдності, забезпечує зручні, комфортні та екологічно безпечні умови життя мешканцям, які активні і ініціативні, підвищують духовність і відроджують традиції та гордяться своєю малою батьківщиною. Громада має добре розвинуту інфраструктуру, легко працюють підприємці, надаються якісні соціальні та адміністративні послуги.

 

Бачення майбутнього громади

Межівська селищна громада - інвестиційно приваблива, активна в пошуках нових донорів і програм МТД та водночас екологічно чиста громада, територія екологічного сільського господарства. Громада активних людей, сильних фермерських господарств, підприємництва і підприємців, де легко відкрити та вести свій власний бізнес. Громада щирих і привітних людей, затишна і комфортна для проживання, бізнесу і відпочинку.

Стратегічне бачення розвитку громади буде реалізуватись завдяки досягненню стратегічних цілей, що в свою чергу вимагатиме проведення відповідних до кожної з них дій.

Стратегічні та операційні цілі громади були сформульовані під час спільної зустрічі керівництва громади та представників громадськості, а також експерта Дніпропетровського ЦРМС. Три основні стратегічні цілі включають у себе ряд операційних:

Стратегічні цілі	Операційні цілі	Завдання
1. Економічний розвиток громади	1.1.  Створення та покращення можливостей для розвитку малого та середнього бізнесу у всіх галузях економіки громади, залучення інвестицій	1.1.1. Покращення інфраструктури підтримки бізнесу
		1.1.2. Створення сприятливих умов для стимулювання підприємницької активності громадян, та підтримка діяльності
		1.1.3. Сприяння умов для  залучення інвестицій
		1.1.4. Популяризація інвестиційних можливостей громади
	1.2. Розвиток сільського господарства з високою доданою вартістю, замкнутим циклом виробництва та переробки сільськогосподарської продукції	1.2.1. Запровадження нових сортів культур та технологій у сільськогосподарському виробництві, в т.ч. у домогосподарствах та посилення дисципліни агротехнологій
		1.2.2. Створення умов для підтримки сільськогосподарських підприємств незалежно від форм власності (в галузях тваринництва, овочівництва, садівництва, бджільництва, рибного господарства, заготівлі та переробки сільськогосподарської продукції
		1.2.3. Навчально- інформаційна підтримка сільського населення, в т.ч. сільськогосподарської кооперації, удосконалення підготовки фахівців для малого бізнесу в сільській місцевості
	1.3. Розвиток відновлювальних джерел енергії	1.3.1. Сприяння в запровадженні технологій із використання альтернативних джерел енергії
	1.4. Розвиток туризму	1.4.1. Покращення стану та інфраструктури рекреаційних зон
		1.4.2. Створення  та розвиток нових туристичних об"єктів, продуктів та мереж
		1.4.3. Створення туристичного іміджу громади
		1.4.4. Популяризація туристичних можливостей громади.
2. Створення комфортних умов для проживання громадян	2.1. Модернізація інфраструктури та благоустрій території громади	2.1.1. Покращення стану доріг та транспортної інфраструктури
		2.1.2. Розвиток сфери соціального та житлового сектора
		2.1.3. Покращення інфраструктури водозабезпечення та водовідведення, забезпечення жителів громади якісною питною водою
		2.1.4. Відновлення та утримання систем вуличного освітлення
		2.1.5. Покращення матеріально- технічної бази комунальних підприємств
	2.2. Енергоефективність та енергозбереження	2.2.1. Впровадження енергозберігаючих та енергоефективних технологій
	2.3. Покращення екологічної  та громадської безпеки  мешканців громади	2.3.1. Покращення екологічної безпеки громади
		2.3.2. Вдосконалення  процесу поводження з ТПВ
		2.3.3. Підвищення громадської безпеки жителів громади
	2.4. Підвищення якості надання адміністративних послуг	2.4.1. Поліпшення матеріально - технічної бази органів місцевого самоврядування
		2.4.2. Підвищення якості та доступності адміністративних послуг, впровадження он-лайн обслуговування
3.Соціальний розвиток, розвиток людського потенціалу	3.1.Створення умов для покращення якості надання послуг закладами соціальної сфери, та комунальними підприємствами громади	3.1.1.Створення умов для підвищення якості  надання послуг закладами освіти, молоді та спорту
		3.1.2. Підвищення якості надання послуг закладами охорони здоров‘я та соціального захисту населення
		3.1.3. Розширення можливостей для забезпечення культурних потреб та здорового способу  життя
		3.1.4. Покращення соціально - побутових та комунальних послуг на території громади
		3.1.5. Залучення кваліфікованих спеціалістів для роботи в громаді
	3.2. Підвищення активності громадян  у суспільному житті	3.2.1. Підвищення поінформованості та самоорганізації населення громади
		3.2.2. Створення умов для роботи зі зверненнями громадян
		3.2.3. Підтримка громадських ініціатив та громадської активності

ШАНОВНІ МЕШКАНЦІ ГРОМАДИ!.

           Запрошуємо долучатися до обговорення небайдужих, ідейних громадян, представників бізнесу та молодь. Ми чекаємо саме на вас! Долучайтеся, щоб остаточно скоригувати чи доповнити варіанти сьогоднішніх дій для кращого завтра.

Нам важливо почути думки кожного мешканця громади, який хоче долучитись до публічного громадського обговорення, з приводу стратегічних напрямів та цілей, що визначені у Документі .Тому, розміщуємо основну інформацію у нас на сайті:

(https://mezhova.otg.dp.gov.ua/ua/nasha-gromadа/proekt-strategiyi-rozvitku-otg )

Крім цього, матеріали по стратегічному розвитку громади можна отримати у виконавчому комітеті Межівської селищної ради (відділ економіки, планування та інвестиційної діяльності), та у  виконуючих обов"язки старост старостинських округів Межівської селищної ради.  

Просимо Вас до  13 жовтня 2018 року подавати свої зауваження чи пропозиції із зазначенням контактних даних згідно Додатку на електронну адресу: info@mezhova.otg.dp.gov.ua та за адресою : Межівська селищна рада, вул. ім. Грушевського, 9 (2 поверх, приймальня селищного голови) смт. Межова.

В подальшому усі зібрані матеріали будуть опрацьовані та систематизовані Робочою групою у єдиний документ, який буде переданий на розгляд сесії селищної ради для затвердження.

У результаті роботи по стратегічному плануванню розвитку, Межівська громада отримає документ, завдяки якому зможе раціонально організувати свою діяльність та стратегічно розподілити ресурси.

Селищний голова                                                                                   В.М. ЗРАЖЕВСЬКИЙ